告诉他们，可以申请，但要接受更严格的资格审查。而且，试点期间，审计署会重点盯着他们。”
下午三点，《关于深化高校经费管理改革激发办学活力的若干意见（征求意见稿）》正式在教育部官网挂出，向社会公开征求意见。
同时公布的，还有第一批试点高校的申请条件和程序。
文件一挂网，点击量半小时破百万。
高校圈炸了。
燕京大学校园论坛，一个帖子被顶到最热：《如果横向课题真能提30，你还跳槽吗？》
下面跟帖密密麻麻：
“我们学院去年横向经费三千万，按30提就是九百万！分到课题组，骨干教师每人能多拿二三十万！”
“关键是合法了！以前偷偷摸摸发点补助，心里都不踏实。”
“但怎么分是个问题。我们学院几个大牛垄断了所有项目，年轻教师根本沾不到边。”
“所以教代会必须发挥作用！要制定公平的分配规则！”
“行政人员怎么办？他们没项目，但工作也很重要。”
“建议按贡献度分配，项目负责人拿大头，参与教师按工作量分，行政后勤由学校统筹发平均奖。”
争论很激烈，但总体情绪是积极的。
然而，并非所有学校都这么乐观。
晚上七点，林杰接到一个陌生号码的来电。
“林书记，我是文华理工大学化工学院院长，刘建国。”电话那头是个中年男人的声音，有点急，“我们学院出事了。”
“什么事？”
“关于绩效分配。”刘建国语速很快，“学校下午开会传达改革精神，说以后横向课题提成可以发绩效。我们学院去年横向经费四千多万，老师们就开始算账，按30提，一千二百多万，怎么分？”
“然后呢？”
“然后就打起来了。”刘建国苦笑，“几个大学术团队，都想多占份额。贡献最大，该拿40；李教授说他的团队人多，该按人头分；年轻教师说不能光看资历，要看实际工作量。吵了一下午，最后张教授拍桌子说要辞职，两个学术带头人说要带着团队跳槽。”
林杰眉头皱起来：“你们学院领导班子呢？没做工作？”
“做了，但压不住。”刘建国声音发苦，“林书记，说实话，以前经费紧张，大家还能同甘共苦。现在突然有这么大块‘蛋糕’，谁都想多切一刀。人性啊。”
“你们校长知道吗？”
“知道，让我先跟您汇报。”刘建国顿了顿，“林书记，改革是好事，但能不能缓缓？我们学院现在这个状态，真发了钱，恐怕要出大乱子。”
林杰沉默了几秒。
“刘院长，你听我说。”他缓缓道，“出问题是好事，正好暴露矛盾。如果因为怕矛盾就不改革，那永远解决不了问题。”
“那现在怎么办？”
“第一，立刻成立分配方案起草小组。”林杰思路清晰，“成员要有各团队代表、青年教师代表、行政人员代表，人数单数，民主投票。”
“第二，引入第三方咨询。”他继续说，“请校外财务专家、管理专家，帮你们设计分配模型。不能关起门来搞。”
“第三，透明操作。”林杰强调，“所有方案、所有数据、所有讨论记录，全部向全院公开。让大家看清楚，钱是怎么算出来的，分配是怎么决定的。”
刘建国迟疑：“这样会不会更乱？”
“乱一时，好过长痛。”林杰说，“现在吵清楚，比以后背后捅刀子强。你告诉老师们，改革的目的不是让谁发财，是让肯干事、能干事的人得到应有回报。如果谁想靠资历、靠山头多吃多占，那对不起，新制度不答应。”
挂了电话，林杰坐在椅子上，长长吐了口气。
许长明小声说：“林书记，这才第一天，就出这样的事后面会不会更多？”
，！
“肯定会。”林杰站起来，走到窗前，“改革就是利益的重新分配。动了谁的奶酪，谁就会叫。关键是，我们要建立一套相对公平的分配机制，并且严格执行。”
夜色渐深。
林杰继续加班看各校反馈。
除了文华理工，还有三所高校报告了类似问题，绩效分配引发内部矛盾。有的学院院长不敢做主，把矛盾往上推；有的学校领导班子意见不一，有的主张“按项目金额分”，有的主张“按人头平均”。
每个问题，林杰都仔细批注，给出建议。
他清楚，这不是简单的技术问题，是观念问题、文化问题、治理问题。
中国高校习惯了“大锅饭”，突然要“分灶吃饭”，肯定会不适应。
但这一步必须走。
否则，优秀的教师会继续流失，高校的创新能力会继续萎缩。
晚上十点，红色电话响了。
林杰接起来：“我是林杰。”
“林杰同志，我是陈启明。”电话那头的声音有些疲惫，“你那个改革文件，我看了。”
“陈部长有什么指示？”